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全县征兵工作会议领导讲话稿

同志们:

征兵工作既是国之大事、建军之本,也是一项重要的政治任务,做好征兵工作,责任重大,使命光荣。今天,我们专题召开全县征兵工作视频会议,旨在贯彻落实全市征兵工作会议精神,安排部署我县的征兵工作。刚才,县征兵办主任、县人武部部长吴亚东同志传达了全市征兵工作会议精神,回顾总结了我县去年的征兵工作,对今年的征兵工作做了全面部署,讲的很具体,安排的很到位,我完全同意,会上还签订了责任书,请大家按照要求认真抓好征兵工作。下面,我就做好今年的征兵工作讲几点意见。

一、立即行动起来,广泛宣传动员,积极组织适龄青年踊跃报名应征入伍

搞好征兵宣传,是做好征兵工作的前提基础。党中央、国务院和中央军委决定从今年起将全国征兵时间从冬季调整至夏秋季,这是1990年以来的首次重大调整,表面上看主要是征兵时间上的调整,实质上是为了鼓励更多高素质青年投身军旅,从而有效提升兵源质量和军队战斗力。这段时间是高校学生放假或毕业的时间,各镇、各相关部门要抢抓这一关键节点,针对今年征兵工作的新情况、新变化,紧贴实际,迅速行动,科学部署,扎实搞好宣传动员,争取更多高学历青年应征入伍。县人武部要XX县委宣传部要制定工作方案,确定专门领导负责,充分发挥宣传、文广、教育等部门和工会、共青团、妇联等团体的作用,广泛利用标语、广播、电视和网络等媒介,通过开展广场宣传活动、播放公益广告、群发征兵短信等形式,大力宣传征兵政策,不断掀起宣传热潮。同时,要抢抓时机,充分利用学校放假前的有效时间,采取“到校、进村(社区)、见人”的办法,把舆论宣传与面对面的思想工作结合起来,着重宣扬参军光荣、部队锻炼人、当兵能成才的思想,激发广大群众支持征兵工作、适龄青年踊跃参军的热情,引导应征青年积极报名登记,确保有足够优质兵源应征入伍。同时,各镇、各相关部门要把各类优抚政策宣传好、落实好,军属家庭照顾好,实际困难解决好,真正形成拥军爱民、拥政爱民的良好氛围。

二、层层夯实责任,严格把好关口,保质保量完成征兵工作任务

保证新兵质量,既是征兵工作的核心问题,同时也是检验征兵工作成效的根本标准。我们必须不折不扣地按照征兵要求和有关政策规定,层层夯实责任,把好新兵质量关,确保每一个新兵政治合格、思想纯洁、素质过硬。一要严把责任关。县征兵工作领导小组要切实加强对征兵工作的组织领导,及时协调解决征兵工作中的困难和问题;领导小组各成员单位要按照“分级负责”和“谁承办谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁主管谁负责”的原则,层层落实责任,从报名、体检、政审到定兵,每个环节都要把责任落实到单位、到个人。各镇要把征兵工作列入重要议事日程,与当前的重点工作统筹抓,各镇镇长要对征兵工作负总责、亲自抓,分管领导要深入学校、村、组、户具体抓,以确保今年的征兵任务圆满完成。二要严把学历关。今年征兵的主体对象为各类本科、大专、高中,以及职高、中专、技校的应届毕业生,县人武部和教体局要采取各种措施,严格学历审查,坚决杜绝假文凭、假学历的现象。三要严把体检关。要坚持“封闭式”体检、“三级”联审、按比例抽查复审等制度规定,做到层层筛选,严把体检关。县卫生局要精心选配政治素质高、业务能力强的医务人员参加征兵体检工作。对抽调的医务人员,要按照“谁体检、谁负责”的要求,严格岗位职责,严密体检程序,坚决杜绝冒名顶替和违规操作的现象发生。县征兵办要明确专人,对体检全程监督,发现问题及时整改,确保体检结果准确公正。四要严把政审关。县征兵办和公安局要针对当前应征对象活动范围广、现实表现难以掌握、政审难度加大的新特征,进一步强化三级政审、区域联审、交叉互审和跟踪审查,加强对长期在外上学、务工和社会关系复杂人员的审查,按照“一清一准”的要求,对应征青年的户口、年龄、现实表现查的清,对成长经历、社会交往摸的准,防止有劣迹的青年进入部队。五要严把定兵关。严格落实集体定兵和择优定兵原则,对合格的青年进行全面衡量,逐个审定,优先批准学历高的青年和高校应届毕业生入伍。同时,要及时张榜公布,接受群众和社会监督,努力做到好中选强、强中选优,真正把综合素质最全面的优秀兵员征集到部队。

三、严明征兵纪律,堵塞一切漏洞,确保廉洁征兵

廉洁征兵是征兵工作的基本要求。各镇、各相关部门要按照上级廉洁征兵的要求,针对今年征兵工作的新情况、新问题、新标准,进一步健全征兵工作机制,为征集高质量兵员提供保障。要加强对征兵工作关键岗位人员的教育监督,负责征兵工作的领导要坚持以身作则,带头执行廉洁征兵的各项规定,率先垂范,不得打招呼,不准批条子。参与征兵工作的人员要坚持原则,执行规定,严守纪律,严禁吃拿卡要,做到公平公正征兵。要坚持民主定兵原则,在定兵时,必须要有监察、公安、卫生等职能部门负责人参加,加大集体把关的力度,确保新兵征集质量。要充分发挥制度监督、组织监督、社会监督、群众监督和舆论监督的作用,增强征兵工作的透明度。县人武部、县监察局要事前介入、全程监督,对群众反映的问题,一定要做到事事有回音,件件有着落,让群众满意,让群众放心。今年,对出现退兵或完不成任务的,要实行责任倒查,对工作不力、玩忽职守,造成不良后果的要严肃处理。

四、部门通力合作,全县共同出力,继续保持我县优秀的征兵品牌

截止2012年,我县已连续15年保持了无一人责任退兵的良好成绩,先后多次受到国防部和兰州军区表彰。这些成绩的取得是各级各部门团结协作、密切配合、辛勤工作得来的。今年又是征兵工作政策调整改革的第一年,工作任务重、难度大、要求高,希望各级各部门树立大局意识,珍惜荣誉,发扬成绩,再接再励,以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好今年的征兵工作。县征兵办要切实发挥核心作用,集中主要精力,加强协调衔接,全力以赴,精心组织。各镇、各相关部门要通力配合,认真搞好宣传动员、登记报名、政治审查、新兵体检、定兵送兵等工作,继续保持我县优秀的征兵品牌。

同志们,征兵工作是一项光荣的政治任务,关系到国家长治久安和人民安居乐业。各镇、各部门要统筹处理好征兵工作与当前各项工作的关系,抽调思想好、作风正、业务精、责任心强的同志参与征兵工作,切实将人员和经费保障落到实处,确保征兵工作顺利开展,任务圆满完成。12

同志们:

很高兴参加这次全县公安工作会议。刚才,县委常委、政法委书记、公安局局长李泽军同志实事求是地总结了 2014年全县公安工作,立足当前实际,客观指出了存在的问题,并对2015年全县公安工作进行了全面系统的安排部署,我完全赞同。刚刚过去的2014年,面对复杂的外部环境,县委县政府紧紧团结全县广大干部群众,立足新常态、致力新发展,抓改革、促转型,全县经济社会保持平稳健康发展,社会治安状况持续良好,人民群众安居乐业。这些成绩的取得,是全县上下齐心协力、共同努力的结果,也是全县公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、无私奉献的结果。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向刚才受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!向全县公安民警、协勤、武警官兵、消防官兵和你们的家属,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来,县公安机关主动围绕中心、服务大局、发挥职能,工作有特色、有亮点,为全县经济发展、社会安定、民生和谐作出了重要贡献。主要体现在三个方面:

一、护航发展不遗余力。紧紧围绕保障和服务经济社会发展这一中心,在重点项目推进、重大活动安保、维稳等方面作了大量卓有成效的工作,积极开展重点工程、重大项目及其周边治安秩序整治专项行动,依法处理了一批阻碍重点工程、重点项目的违法犯罪分子;认真落实各项安保措施,圆满完成了一系列集中开工仪式、“八月八”苗族风情节活动、省州领导调研等重大安保警卫任务;深入开展矿群纠纷、劳资纠纷、土地征用、房屋拆迁等社会热难点问题和矛盾纠纷排查化解工作,为县委、县政府成功处置各类热难点问题和群体性上访事件提供了情报支撑和决策依据,有效化解了一批可能引发的群体性苗头事件,为全县经济社会发展创造了良好的社会治安环境。

二、打防管控亮点纷呈。一是严打犯罪成效明显。全年共破刑事案件1223 起,破案数同比上升19.43%;破命案19起(其中积案7起),现行命案破案率达100%;抓获网上逃犯291人,“雷霆行动”全省排名第20位、全州排名第一;侦破命案积案全省排名第一;网上追逃全州排名第一;“两抢”立案数同比下降26.52%。二是禁毒严打力度空前。全年破毒品案件92起,抓获毒品犯罪嫌疑人93人,缴获毒品10220.77克,收戒吸毒人员581人,同比分别上升76.92%、43.08%、751.74%、120.08%。三是强力治黄治赌前所未有。查处涉赌涉黄案件200起(其中刑事案件103 起、治安案件 97 起)、捣毁赌博和卖淫嫖娼窝点103个,打击处理涉赌涉黄501人。四是“天网工程”实战效能逐渐凸显。全县1000个监控点、150个报警点、15套治安卡口、18个监控中心的“天网工程”已提前竣工并通过了终验。2013年10月30日试运行以来,提供各类案(事)件线索2000余条,直接为刑事案件提供破案线索56起;为查处治安案件提供线索21起,为查处乱停乱放车辆等交通违法行为提供依据1000余起;服务群众100余人(次)。五是交通安全管理和服务举措创新。积极探索预防交通事故新方法,实施农村主干道与直线平交路口搭接处设置减速带举措,有效预防和减少道路交通事故发生,据统计,2014年1月至8月,全县道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降23.76%、30.23%、34.72%;推行摩托车办证“送考下乡”,以管理“三借力”、服务“三下乡”为举措,进一步拓宽了便民利民渠道,延伸了服务触角。这些一系列举措得到了省州领导肯定,受到群众一致好评。六是特殊疾病违法犯罪群体得到有效管控。依托县医疗资源特殊疾病康复中心,积极探索和完善特殊疾病违法犯罪人员收治工作,逐步有效解决吸贩毒等违法犯罪群体不宜收戒、关押,长期流散在社会面上进行违法犯罪活动的制约性瓶颈问题。

三、队伍建设可圈可点。去年公安机关在路线教育实践活动中,深入推进纪律作风专项教育整改行动和“正风肃纪”专项行动,进一步提高了队伍素质,涌现了一批先进党员民警、先进服务标兵,不断巩固和加深了社会各界和广大群众对公安民警的良好印象。如 “三严三实”好党员、全省第三届我最喜爱的人民警察候选人霍国敏、全省优秀社区民警何绍钊、全省第二次清剿火患战役先进民警田波等。实践证明,我县公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍,是一支党和人民可以充分信赖、具有坚强战斗力的队伍。县委、县政府对公安工作是充分肯定和满意的。

我们也清醒地认识到,随着经济社会发展进入新常态,公安工作也将面临新常态。2015年,是全面深化改革、推进依法治县的关键之年,改革、发展、稳定的各项任务十分繁重。一是维稳形势不容乐观。受宏观形势影响,各种社会矛盾增多,特别是在征地拆迁、城镇化建设、劳动保障等领域,容易发生聚众维权,乃至报复社会的极端事件,反恐怖、反邪教任务艰巨。二是平安建设任务艰巨。流动高危人口、肇事肇祸精神病人等特殊人员管理难度较大,“黄赌毒”等治安热点问题和治安重点区域尚需整治,刑事犯罪总量仍在高位运行,特别是盗窃、诈骗等侵财型案件高发,交通和消防安全管理任务也十分繁重,全力提升群众安全感满意度迫在眉睫。三是法治建设有待健全。个别民警规范执法意识不强,工作方法简单、粗暴,对有利的案子争着办、抢着办,对待矛盾纠纷、群众求助等案件“多一事不如少一事”,不履行法定职责,损害公安机关形象。要牢固树立规范执法在公安工作中的“生命线”地位,不断提高公安机关严格、公正、文明执法的水平,全力提升执法公信力。

公安机关作为国家刑事司法和行政执法重要力量,对推进“平安兴仁”、“法治兴仁”建设具有十分重要的作用。公安机关要时刻保持清醒坚定,牢固树立“为发展护航,保一方平安”理念,牢记职责使命,强化责任担当,为经济社会平稳健康发展保驾护航。借此机会,我提四点要求和希望:

一、坚持围绕中心,在清障护航上要有新力度。公安机关作为党和人民的专政力量,是社会稳定的牢固防火墙,是保障发展的坚强盾牌。在我县经济社会快速发展的新时期,公安机关要以保障和促进经济社会发展为己任,切实增强服务发展、服务民生的主动性、针对性和实效性,围绕县委、县政府工作部署,积极主动为各项重点工作清障护航,对破坏阻挠重点工作的违法犯罪活动要露头就打;要加强对经济领域犯罪规律特点的研究,严密防范、严厉打击各种经济犯罪活动,坚决维护全县经济秩序;创新为民服务举措,推进公安行政管理改革,提高管理效能和服务水平。

二、坚持抓牢主业,在平安建设上要有新举措。维护国家安全和社会稳定,建设平安兴仁,是公安机关职责所在、使命所系。要严密防范,坚决防止暴恐活动向我县蔓延;要敢于亮剑,严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗、环境污染、“黄赌毒”等群众关注度高的系列犯罪,着力提高破个案、破串案的能力;要加强基础建设,加强社会治安防控体系建设,不断提升社会治安管控能力,为推进平安兴仁建设提供有力支撑;要加强道路交通、消防安全等公共安全管理,提升社会安全管理水平;要主动适应网络社会治理要求,严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延;要深入开展矛盾纠纷排查化解工作,从源头上预防和减少社会矛盾,切实维护社会和谐稳定。

三、坚持公正执法,在法治建设上要有新作为。执法规范化建设是法治兴仁建设的重要窗口,公安机关的形象直接关系党和政府的形象。必须主动抓住机遇,善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策、谋发展。当前,群众的法制观念、民主意识、维权意识不断提高,对执法公正、高效执法的要求越来越强烈,对公安机关的执法工作提出新的要求。每一起案件、每一个瑕疵,都有可能成为社会关注的焦点和媒体炒作的对象。这就要求公安民警时刻绷紧“严格执法、公正执法、规范执法”这根弦。要从执法规范化抓起,加强软硬件设施建设、完善执法制度及提升执法主体素质,不断提升执法水平,力求法律效果与社会效果相统一。

四、坚持正风肃纪,在队伍形象上要有新面貌。公安队伍是一支大队伍,队伍建设必须常抓不懈。要继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效,深入开展队伍作风建设,始终站在全县改革发展稳定的全局,加强学习、提高素质、增强能力,严格教育、严格管理、严格监督,做到令行禁止、整齐划一。要认真落实从优待警的各项规定,从政治上关心、精神上激励、工作上爱护、生活上体贴,竭尽全力为民警办实事、解忧愁,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

同志们,新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求,做好新常态下的公安工作,任务十分艰巨,工作十分辛苦。我相信,在以李泽军同志为班长的公安局党委的坚强领导下,在广大公安民警、干部职工、协勤的奋勇拼搏下,2015年公安工作一定能向县委、县政府和兴仁人民交上一份满意的答卷,为加快“平安兴仁“、“法制兴仁”建设作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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同志们:

今天征兵工作会的召开,标志着我县20**年征兵工作正式启动。今年是实行夏秋季征兵的关键一年,也是贯彻新修订的《应征公民体格检查标准》、《应征公民体格检查办法》和《征兵政治考核工作规定》开局之年,社会各界更加关注,对做好新兵征集工作提出了更高的要求。大家一定要充分认清面临的新形势新任务,坚持以新兵质量为核心,加强组织领导,科学筹划安排,严密组织实施,努力实现上级“调整改革顺利推进、征集任务圆满完成、新兵质量明显提高”的目标。下面,就如何做好今年的征兵工作,我讲三点意见。

一、充分认识形势、提高思想认识,增强抓好征兵工作责任感和使命感

征兵工作是国防和军队建设的基础工程,是法律赋予军地双方的一项重要政治任务,各级各部门要切实提高思想认识,增强工作责任感和使命感,切实把征兵工作抓紧、抓早、抓好。当前,我国经济社会发展正处于战略机遇期,加快构建社会主义和谐社会,为全面实现小康社会战略目标而奋斗,已成为全国上下的主旋律。但是我们也要清醒看到,我们面临的各种潜在的不稳定因素依然存在:西方敌对势力对我西化、分化的图谋从未改变,周边国家与我国围绕着领土和海洋权益的斗争加剧,境内外民族分裂势力、恐怖势力日益猖獗,同时新世纪、新阶段的军队不仅要应对传统的安全威胁,还要应对恐怖袭击、自然灾害、突发事件等非传统的安全威胁。事实证明,无论是当前国内经济建设还是国家战略利益的拓展,都离不开强大的国防来保障和支撑。征兵工作是国防建设的一件大事,也是一项重要的政治任务,任务完成的好坏也是一个干部、一个班子、一个地方是否具备政治意识和大局观念的具体表现。各级各部门务必引起高度重视,充分认清形势,进一步增强政治意识、责任意识、使命意识,以对国防和军队建设高度负责的态度,采取积极有效措施确保圆满完成今年的征兵任务。

二、转变思想观念、着力研究探索,努力推动征兵工作创新发展

今年是实行新修订标准办法的第一年,大家一定要以高度负责的精神,把征兵工作作为一项重要任务,加强统筹抓好落实,保证征兵工作不跑偏、不走样,为缓解“当兵冷、征兵难”打开局面。具体来看我县适龄青年基本情况不容乐观,各级各部门要主动适应新形势新变化,拓宽视野,更新观念,着眼长远,积极探索,推动征兵工作创新开展。

一是要着力转变思想观念。观念引领行动,思路决定出路。征兵工作要实现新跃升、新发展、新突破,必须首先在转变思想观念上下功夫,要防止和克服“征兵工作年年抓,年年都是老一套”的模糊认识和消极思想。针对新的形势需求,在工作目标上,要由“任务型征兵”向“质量型征兵”转变;在工作模式上,由“季节性、突击式”向“全年度、常态化”转变;在工作机制上,要由“政府搭平台、兵役机关唱主角”向职能部门与兵役机关“各司其职、合力联动”转变。

二是要着力完善工作机制。要认真研究和把握新形势下征兵工作的阶段性特征,紧密结合我县实际,进一步完善宣传教育、兵役登记、体格检查、政治审查、审批定兵、跟踪监督等各个环节的措施办法。要加强骨干队伍建设,抽调思想素质高、业务能力强的同志参加征兵工作,提高完成任务的质量水平。

三是要着力强化宣传力度。各级各部门要紧紧围绕提高兵员质量这个核心,通过广播、电视台、宣传单等多种手段大力宣传国家、省、州、县优抚政策,确保征兵宣传进学校、进村入户,做到家喻户晓、人人皆知。特别要加大对辖区内大中专人员的宣传,做好各级各类学校毕业生、在校生和女青年征集工作,不断改进征兵工作的方式方法,切实推动征兵工作调整改革的不断深化。

三、加强组织领导,强化协调配合,扎实推动征兵工作有效开展

征兵工作是一项政治性、政策性、时效性很强的工作,是各级政府的一项重要任务,涉及部门广,工作头绪多,标准要求高。各级政府、兵役机关和职能部门要以高度负责的态度和严格的标准,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,作为当前重要工作摆上议事日程,周密部署、精心安排,保质保量完成今夏征兵任务。

一是要抓好组织领导。各乡镇(街道)要自上而下建立政府主要领导负总责、分管领导负主责、兵役机关具体抓、有关部门分工落实的组织领导体系。特别强调各级政府领导对兵员质量的“首位责任”,要充分利用办公会、基层调研、现场办公等时机,检查督促征兵工作的落实。要严格按照廉洁征兵相关规定,充分发挥纪检监察部门和广大群众的监督作用,真正做到把知情权交给群众,把监督权交给社会,营造起风清气正的工作氛围。

二是要抓好制度落实。法制社会条件下,完善法规制度、加大执法监督、严惩违法行为,是保障征兵工作顺利开展的有效手段。要严格按照《兵役法》、《征兵工作条例》、成都军区《征兵工作流程规范》等法规制度,进一步认清自身职责、规范组织程序,确保国家和军队有关政策的贯彻落实。特别是走访调查制度、集体定兵制度和公示制度,要严格落实政策规定,坚决杜绝暗箱操作、徇私舞弊等不正之风。

三是要抓好协同配合。兵役机关要充分发挥好桥梁纽带作用,科学筹划,合理安排,主动汇报,搞好协调。各级职能部门要发挥好主观能动作用。特别是教育部门,要发挥好“前沿阵地”作用,切实搞好各级各类学校毕业生和在校生的宣传发动;公安部门要主动克服部分适龄青年流动频繁、跨区联审工作量大带来的困难,要严格把握相关规定,更要以本人现实表现为主,本着对青年负责的态度,不随意提高门槛标准,以免造成兵员流失;卫生部门不仅要在体检工作中把好质量关,还要注意搞好体检淘汰的统计和分析,结合我县实际,开展经常性防疫防病宣传,尤其要针对青年学生搞好教育引导,不断提高我县青年身体素质。民政、人社部门要研究制定新形势下退伍军人优抚安置和社会福利保障机制的新政策、新办法,为解决当前“征兵难”问题出力献策;各乡镇(街道)要切实发挥好基层组织的前沿阵地作用,坚持组织兵役登记落实到人、掌握思想动态具体到事、开展教育管理跟踪到家,既当好广大青年的入伍引路人,又要为保证兵员质量把好第一道关。

四是要抓好综合保障。征兵工作时间跨度较长、涉及面较广、保障需求量较大。各级各部门都要把征兵工作作为当前一项重要工作来抓,进一步增强对征兵工作的服务、支持力度,从人力、物力、财力等方面加大投入,做到特事特办、急事急办。全社会都要关心和关注征兵工作,积极营造良好的社会氛围。各部门要明确分管领导、指定专人负责联络征兵工作,确保各个环节在征兵工作整个链条上的有机配合,为年度征兵任务的圆满完成奠定基础。

同志们,今年征兵工作任务艰巨,责任重大,使命光荣,我们一定要振奋精神,精心部署,扎实工作,高标准高质量地完成今年征兵任务,为推进国防和军队建设作出应有的贡献!

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同志们:

为圆满完成行署、军分区赋予我县今冬征兵工作任务,县人民政府、县人武部决定召开这次全县征兵工作会议。刚才,彭部长传达了地区征兵工作会议精神,总结了2006年征兵工作,安排部署了今冬征兵任务。罗政委就如何做好今冬征兵工作提出了三点要求,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感。

征兵工作事关国防和军队质量建设,事关维护国家安全统一和领土完整。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”军队稳固,社会才会稳定、人民才会安康。当前,我国经济社会发展正处于难得的战略机遇期,坚持科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,已成为全国上下的主旋律。但我们必须清醒地看到,天下并不太平,国际形势错综复杂,局部战争和武装冲突此起彼伏,以美国为首的反华势力视我为潜在战略竞争对手,极力推行强权政治和“先发制人”的霸权战略,从未停止对我实施“西化”、“分化”和遏制的图谋。在美国的支持、怂恿下,台湾陈水扁当局推行“台独”的活动不断加剧,“以武拒统”的气焰十分嚣张。加之境内外恐怖主义、民族分裂势力也伺机有所抬头,影响了我们全面推进小康社会和和谐社会的进程。因此,我们一定要有清醒的认识,保持清醒的头脑,居安思危,警钟长鸣,大力加强国防和军队建设、加速推进军事斗争准备,为我国经济社会建设创造安全稳定的和平环境。

做好新时期征兵工作,是国家和军队建设的大事。征兵工作做得好不好,兵员质量高不高,直接关系到部队建设质量和战斗力的生成,关系到国防巩固和国家的长治久安。当前,我县政治稳定,经济发展,民族团结,人民群众安居乐业,广大群众的国防观念进一步增强,这些都为我们做好征兵工作创造了十分有利的条件。但也应当看到,随着高考的扩招,征集高学历青年入伍难度增大,加之外出打工和人员流动的影响,征集高素质青年和对应征青年的政审把关也越来越难。因此,我们一定要把征兵工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要议事日程,认真分析,把握征兵工作新形势,研究新情况,解决新问题,克服麻痹思想,增强做好征兵工作的责任感和使命感,为国防和军队现代化建设作出应有的贡献。

二、加强领导,狠抓落实,确保圆满完成今冬征兵工作任务。

征兵工作是各级人民政府的一项重要职责,涉及千家万户,时间紧,任务重,要求高。为此,各乡镇、有关部门要把征兵工作作为学习贯彻党的十七大精神的具体行动,列入重要议事日程,作为第四季度的一项重要工作来抓,切实加强领导,统筹兼顾,精心部署,合理安排,抓好落实,做到主要领导亲自过问,分管领导亲自抓。要大力支持兵役机关工作,在人力、物力、财力等方面给予充分保障,真正做到思想认识到位、工作指导到位、解决问题到位、检查落实到位。县、乡两级兵役机关要紧紧围绕保证新兵质量这个核心,认真履行职责,精心组织实施,全力以赴抓好征兵工作。公安、卫生、宣传、教育、财政、民政、交通等有关部门以及群团组织既要按照职责分工,各司其职,各负其责,又要搞好协调配合,形成工作合力,提高工作效率,防止出现推诿、扯皮现象。公安部门要按照“严而又严、细而又细”的要求,认真组织征兵政治审查。卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织征兵体检,严防将患有传染病、性病等严重疾病的青年征入部队。教育部门要严格应征青年的学历审查,不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件,坚决杜绝将假文凭、假学历的应征青年征入部队。交通部门要认真制定新兵运输计划,确保运输安全有序。基层组织和企事业单位要积极动员、支持本单位、本辖区适龄青年应征,按要求完成上级下达的征兵任务。要进一步加强征兵办公室建设,选派政治业务素质高、作风正派的干部参加征兵工作,打牢征兵工作的组织基础。

三、严格把关,严肃纪律,确保新兵质量。

征兵工作的核心是确保新兵质量,这是搞好征兵工作的出发点和落脚点。严格执行征兵政策规定,是确保征兵工作顺利进行、提高新兵质量的重要保证。兵役机关一定要强化法制意识和纪律观念,认真贯彻执行《国防法》、《兵役法》和《贵州省征兵工作条例》等政策法规,不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”,绝不允许搞变通,绝不允许弄虚作假。各有关部门要在政府和兵役机关的统一领导下,在征兵办公室的统一协调和组织下,充分发挥职能作用,严格执行有关政策法规,严格按程序办事,严把征兵政审关、体检关、学历关、年龄关和定兵关,严防把有劣迹的青年、带有潜伏疾病的青年征入部队。要严格征兵纪律,坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风。要切实加强对征接兵人员的教育,提高其法纪观念和自律意识,对以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的行为,要坚决查处。纪检、监察部门要积极支持兵役机关履行职责,实施有效的全程监控;公安、司法部门对利用征兵从事违法犯罪的活动要予以有力打击。对违反政策规定,搞不正之风的,要一查到底,严肃处理,决不姑息迁就。要进一步健全征兵工作监督机制,增强征兵工作透明度,全面实行公示制度、设立举报电话和举报信箱,自觉接受社会监督和纪检监察部门的组织监督。

四、搞好宣传动员工作,努力营造踊跃参军的良好氛围。

深入扎实地做好宣传发动工作,是搞好征兵工作、确保新兵质量的重要保证。近年来,随着改革开放不断深入,社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化,人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化,过分看重个人利益和眼前利益,忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦、待遇低,害怕当兵吃苦、吃亏,不积极应征,不支持子女参军。特别是大学扩招,就业观念的变化,客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势,要保质保量完成今年的征兵工作任务,各有关部门必须加大宣传力度,按照《国防教育法》要求,把国防教育作为社会主义精神文明建设和爱国主义教育的重要内容之一,统筹规划,统一部署,常抓不懈。要充分发挥宣传、文化、教育等部门,工青妇等人民团体和群众组织的作用,广泛深入地开展国防教育和依法服兵役教育,增强广大青年参军报国的光荣感、自觉性,形成全社会关心、重视和支持征兵工作的良好氛围。要千方百计做好高素质青年的动员工作,想方设法多征集一些具有高中、中专以上文化程度的青年。要教育和引导广大干部、群众和适龄青年正确认识国防建设和经济建设的关系、眼前利益与长远利益的关系、个人利益与国家利益的关系,进一步在全县上下形成“一人参军、全家光荣”的社会风尚,形成关心、支持国防建设和热血青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民和拒不完成征兵任务的单位,要依法严肃处理,维护兵役法律法规的权威性和严肃性。

五、落实有关政策待遇,增强适龄青年的参军积极性。

适龄青年参军报国,既是依法履行兵役义务,又为国家作出了应有的贡献,政府和社会各方面都有责任、有义务关心他们、帮助他们解除后顾之忧。目前,我县仍然存在城镇退役士兵安置政策落实难、农村士兵优抚待遇偏低等问题,直接影响了适龄青年参军服役的积极性。各有关部门特别是民政部门对此要引起高度重视,要从国防和军队建设的大局,从构建社会主义和谐社会的高度,积极想办法、出主意,按照国家和省出台的优抚安置政策,采取自谋职业和安排就业相结合的办法,创造性地做好退役士兵的安置工作。一方面,要努力挖掘安置潜力和就业岗位资源,通过多种渠道和办法,促进城镇退役士兵上岗就业。另一方面,要为城镇退役士兵自谋职业提供优质服务,落实城镇退役士兵培训经费和自谋职业一次性经济补助经费,确保城镇退役士兵得到必要的职业技能培训,确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额领取一次性经济补助,推进城镇退役士兵自谋职业制度的落实。同时,按照《兵役法》和《贵州省征兵工作条例》要求,采取切实有效的措施,努力保障优抚对象的待遇,确保其生活水平不低于我县群众平均生活水平,从而吸引更多的高学历、高素质适龄青年参军报国。

同志们,国无防不立,家无防不宁,民无防不安。各乡镇、各部门一定要以党的十七大精神为指导,以对党和军队建设事业高度负责的态度,认真贯彻落实好这次会议精神,齐心协力,扎实工作,高标准高质量完成我县今冬征兵任务,为国防和军队建设做出新的贡献。

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同志们:

刚才,世福同志传达了省地征兵工作会议精神,总结了我县去冬征兵工作,重点安排了今冬征兵工作,希望大家会后认真抓好贯彻落实。

下面,我就做好今冬征兵工作讲三点意见。

一、提高认识,切实增强做好征兵工作的政治责任感

“天下虽安,忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势,我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度,切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来,国际形势发生了深刻变化,影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多,国家安全形势面临严峻挑战。以美国为首的西方敌对势力一直视我国为潜在对手,加紧对我国实施西化、分化战略,肆意利用所谓自由、民主、人权等问题,制造矛盾,挑起事端。近来又插手缅甸问题,企图进一步压缩我国在国际上的战略空间,截堵我国对外战略通道。台海局势虽有所缓和,但不容乐观,尤其是目前台湾执政的国民党内部正在发生新的变化。南海问题没有实质性进展,争议不断,等等。大家一定要认清形势,居安思危,充分认识到人民军队的特殊地位和作用,站在讲政治的高度,从国防和军队建设的大局出发,把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为支持国防和军队建设的实际举措,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感,尽心尽职地做好征兵工作,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。近年来,在西方敌对势力的支持唆使下,境内外台独、藏独、疆独“三股势力”不断策划恐怖破坏活动,传统安全威胁与非传统安全威胁交织并存。以热比娅为首的“世维会”在新疆乌鲁木齐制造的“7.5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,给国家和人民生命财产造成了严重损失,维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识,把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务,把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏,直接关系到部队战斗力的提高,关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此,我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度,充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性,充分认清肩负的政治责任,切实增强工作责任心,为国防和军队建设输送合格兵员。

二、把握关键,着力提高征兵工作质量

征兵工作政策性强、程序复杂、涉及面广,必须抓住关键环节,突出工作重点,着力提高征兵工作质量。一是要在广泛深入宣传上下功夫。要充分认清宣传教育在征兵工作中的必要性和重要性,切实增强宣传发动的针对性和时效性,动员各方面力量广泛深入地开展国防教育、爱国主义教育和依法服兵役宣传教育,营造踊跃参军的浓厚氛围。各级各部门和新闻媒体要切实把征兵宣传纳入议事日程,积极配合兵役机关搞好宣传工作。教育部门要积极配合兵役机关深入学校进行宣传。县内新闻媒体要采取开辟专栏专题,答记者问、电视讲话、插播宣传标语等形式,及时反映征兵工作动态和有关政策规定。国教部门要把征兵宣传与深化全民国防教育有机结合起来,加大宣传教育力度。通讯部门要针对用户量大面广的实际,群发征兵宣传短信。领导干部要带头宣讲,深入一线解惑答疑。乡镇要通过板报墙报、悬挂张贴标语、建立咨询站、开展“宣传日”活动等手段营造浓厚的征兵氛围。要通过各级各有关部门密切配合,加强宣传,使广大适龄青年了解征兵政策、要求和规定,提高依法履行兵役义务的自觉性。二是要在严格标准制度上不走样。标准制度是做好征兵工作的依据,要严格按照兵役登记、基层推荐、体格检查、政治审查、审批定兵等程序,落实规定、层层把关、择优定兵。尤其是新出台的标准制度,各级各有关部门要认真学习、准确把握、正确执行。要进一步完善和落实征兵工作责任制,主要领导要亲自挂帅、亲自过问征兵工作,分管领导要具体抓。工作中要统筹兼顾,精心组织,落实责任,做到一级抓一级、层层抓落实。要积极探索和改进工作方法,针对征集模式和征集主体的调整改革,建立工作调研、联合检查、座谈会商、日常办公等工作机制。要进一步健全征兵工作机构,加强工作力量,参与征兵工作的同志要尽职尽责,确保征兵工作顺利开展。要认真搞好调查研究,制定高素质兵员预征、学费补偿贷款代偿认证、女兵征集、规范征兵流程等针对性强的办法措施,使之与现行政策衔接配套,创造性地抓好今冬征兵工作。三是要在认真履行职能上见成效。各乡镇人民政府、有关部门要以提高兵员质量为重点,科学计划,周密部署,全力以赴,精心组织征兵工作。公安、教育、卫生、宣传、财政、民政、交通等有关部门及社会团体要在县征兵工作领导小组的统一领导下,在兵役机关的统一协调下,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力。财政部门要按国家有关规定及时足额划拨征兵工作经费;卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织征兵体检,在医疗人员、技术装备、工作场地上全力给予保障;教育部门要严格应征青年的学历审查,尤其对拟征集的应届毕业生,要重点做好学籍、学历的清查核对工作,杜绝将假文凭、假学历的应征青年征入部队;公安部门要严格按照有关规定,认真组织征兵政治审查,决不能让政治上有劣迹、有疑点的青年混入部队;交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序;民政部门要严格执行优抚安置政策,认真做好优抚安置工作,让应征青年安心服役。

三、加强领导,确保今冬征兵工作任务圆满完成

征兵工作是国防和军队现代化建设中一项带有全局性、基础性的重要工作,事关国家安全稳定的大局,是党和国家赋予军地各级的一项重要政治任务,是各级政府义不容辞的职责。全县各级各有关部门要切实加强对征兵工作的组织领导,坚持依法征兵、廉洁征兵、安全征兵,确保高标准高质量完成今冬征兵工作任务。一是要按章办事,做到依法征兵。实践证明,依法征兵是做好征兵工作的根本保证。从历年上级通报的情况看,征兵工作之所以出现这样那样的问题,主要原因就是有章不循,有法不依。今冬征兵,由于征集对象主体发生了变化,体检标准作了调整,各级兵役机关和有关部门要严格执行《兵役法》、《征兵工作条例》以及有关政策规定,切实把各项政策规定理解透、掌握准、落实好。要坚持原则,统一标准,按章办事,不徇私情,不搞特殊化,做到政策面前一律平等。这是一条政治纪律,必须严格遵守。二是要公开透明,做到廉洁征兵。坚持廉洁征兵,是保证征兵政策规定得以贯彻落实、确保新兵质量的重要措施。全县各级各有关部门要把加强征兵廉政建设、防止和纠正征兵工作中的不正之风作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,严防出现违纪甚至违法问题。领导干部要率先垂范,身体力行,秉公办事,廉洁自律。从事征兵工作的同志,要讲党性、讲原则,严禁以权谋私、循私舞弊。要切实加强组织监督、舆论监督、群众监督和征接双方的监督,认真落实公开政策规定、公开定兵名单、公开监督电话、设立举报信箱的“三公开、一信箱”制度,切实增强征兵工作的透明度。三是要加强督查,做到安全征兵。坚持早计划、早安排,扎实做好新兵输送安全工作,认真总结近年来的经验做法,确保新兵运输绝对安全。各级各有关部门要着力完善监督机制,注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段,构建军地互动、上下联动的立体监督机制。要改进监督方式,采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式,加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督,及时查纠问题苗头,严防违规违纪问题发生。对在征兵工作中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为,不管涉及到什么人、涉及到哪一级,涉及军队还是地方,都要一查到底,严肃处理,决不姑息迁就。

同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感,认真负责的工作态度,扎实做好今冬的征兵工作,以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。

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同志们:

县人民政府、县人武部决定召开这次全县征兵工作会议,目的就是为了圆满完成我县今冬的征兵工作任务。刚才,世福同志传达了全区征兵工作会议精神,总结了20**年征兵工作,对今冬征兵工作作了安排部署,提出了明确的工作目标和要求,讲得很好,希望大家切实抓好落实。受组长的委托,下面,我讲三点意见。

一、正确把握今年征兵工作的形势和任务

征兵工作是为部队输送合格兵员的基本途径,是国防和军队现代化建设的“源头”工程,关系到国家长治久安和经济社会发展的大局,也是各级政府的一项重要职责。随着科技水平的提高,世界格局的发展变化,国防建设面临着新的形势和新的任务,军队信息化建设越来越快,武器装备科技含量越来越高,技战术训练难度越来越大,对兵员素质的要求越来越严,给征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特点,就是征集对象主体发生了很大变化,由过去以农村初中毕业生和城镇高中毕业待业青年为兵员主体,调整为各类院校应届毕业生,包括普通本科、高职高专、普通高中、普通中专、职业高中、技工学校毕业生,学历高的青年和应届毕业生将优先征集。同时,在体检标准、征兵程序等方面也作了相应调整。这种调整,是为了顺应国家教育事业的发展和军队现代化建设的新形势,将会大幅度提高军队整体素质,缩小军官与士兵队伍的学历差距,而且能够有效缓解毕业学生就业压力和士兵退役安置难问题,对教育事业、军队建设、社会就业、士兵安置都是有利的。各乡镇和有关部门一定要着眼党和国家工作大局的要求,坚持以科学发展观为指导,充分认清今年征兵工作面临的新情况、新形势,及时转变工作思路,创新工作方式,建立健全相关制度和措施,把征集对象主体调整工作放在突出位置,切实增强抓好今冬征兵工作的责任感和紧迫感。

二、强化措施,严格工作纪律,切实提高兵员质量

高素质兵员是提高军队战斗力的重要保证。各乡镇和有关部门要认真落实今冬征兵工作的有关政策规定,把提高兵员质量贯穿于征兵工作的全过程,努力为部队输送高素质兵员。

一要增强宣传动员的针对性。各乡镇和有关部门要结合今年征兵工作的新情况和新特点,转变观念,统一部署,突出重点,努力增强宣传动员的针对性。要充分发挥各种宣传手段,大力开展对《兵役法》、《征兵工作条例》等征兵法规的宣传教育。要把今冬征兵工作的新变化、新特点作为宣传的重点内容,把高中、职高学校作为宣传的重点领域,把各类院校应届毕业生和未就业的往届毕业生作为宣传的重点对象,采取广泛宣传和典型宣传相结合,流动设站和上门宣传相结合,现代传媒手段和传统手段相结合,通过广泛、深入细致的宣传发动工作,使征兵政策家喻户晓、人人皆知,努力营造良好的征兵工作氛围。

二要严把征兵质量关。征兵工作的核心是确保新兵质量,这是搞好征兵工作的出发点和落脚点。各乡镇和有关部门要对参与征兵工作的人员进行认真审查、筛选,抽调责任心强、业务过硬的人员从事征兵工作。征兵工作全面展开后,各乡镇和有关部门要在县征兵办的统一组织下,各司其职、各负其责,严格落实岗位职责,严把征兵体检关、政审关、学历关、年龄关和审批定兵关。要坚持标准,全面衡量,好中选优,坚持集体研究定兵,防止草率定兵。要严格落实谁主管谁负责、谁承办谁负责、谁签字谁负责的岗位责任制,严防将有劣迹、有案底、有吸毒史、有潜伏疾病的青年征入部队,确保新兵质量。征兵政策和规定是做好征兵工作的基本要求,各乡镇和有关部门不得以任何理由搞变通、打折扣,更不能擅自放宽条件或降低标准,凡不符合政策规定的,一律不得批准入伍。

三要严格实行廉洁征兵。防止和纠正征兵工作中的不正之风,既是加强廉政建设的重要内容,也是提高征兵工作质量的保证。各乡镇和有关部门必须高度重视,把净化征兵风气作为党风廉政建设的重要内容来抓,采取强有力的措施,依法廉洁征兵,维护政府和兵役机关的良好形象;要加强对征兵人员的政策纪律教育和警示教育,切实增强政策观念、法纪观念和按章办事、廉洁自律意识;要坚持征兵公示、责任追究、检查督导等行之有效的制度,进一步规范运作程序和方法,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪问题。要认真汲取往年征兵工作中的教训,防止因征兵工作造成后期上访等一系列问题。参与征兵工作的同志要讲党性,讲原则,秉公办事,以身作则,廉洁自律,自觉抵制不正之风,带头执行征兵纪律规定,以实际行动取信于民,以自身的良好形象带动和促进廉洁征兵措施的落实。县征兵办和监察部门要联合设立举报电话、举报箱,认真接待处理群众来信来访。对违反政策规定的人和事,要敢抓敢管,凡是违反征兵政策纪律的问题,要一查到底,严肃处理。

三、加强领导,狠抓落实,确保任务完成

征兵工作是政府的一项重要工作,各乡镇和相关部门要认真贯彻执行国务院、中央军委20**年征兵命令,强化主体地位,圆满完成今冬征兵任务。

一要强化组织领导。做好征兵工作,努力向部队输送优质兵员,是地方各级政府和有关部门的应尽职责。各乡镇和有关部门要从讲政治的高度,从国防和军队现代化建设的大局出发,充分认识新形势下做好征兵工作的重要意义,切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成,列为冬季工作的重点,统筹计划,周密安排,保证效果。要按照上级征兵命令和有关精神,结合本乡镇、本部门实际,制定切实可行的措施。乡镇主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入一线具体抓,乡镇武装部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落实。要按照分级负责和“谁主管谁负责”的原则,落实工作责任,严格责任追究,切实做到一级抓一级,层层抓落实,确保征兵任务圆满完成。

二要搞好协调配合。县征兵办要在县委、县政府的领导下,充分发挥职能作用,认真抓好组织实施工作。公安、卫生、宣传、教育、财政、民政、交通、监察等有关部门要积极主动地加强与征兵机关的协作配合,充分发挥职能作用,调动一切积极因素,切实形成抓征兵工作的合力。决不允许推诿扯皮,敷衍塞责。同时,非农户口士兵不得占用农业户口指标入伍。公安部门要按照“严而又严、细而又细”的要求,认真组织征兵政治审查。卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织征兵体检,严防将患有传染病、性病等严重疾病的青年征入部队。教育部门要严格应征青年的学历审查,不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件,坚决杜绝将假文凭、假学历的应征青年征入部队。民政部门要研究解决新形势下做好优抚安置工作的途径和办法,征兵的同时,必须明确好安置对象,解决青年参军入伍的后顾之忧;交通部门要依法搞好交通保障,确保新兵运输安全;纪检监察部门要进一步加大检查监督力度,坚决查处违法违纪行为,保证征兵工作的正规、有序、顺利进行;各单位要积极动员、支持本单位、本辖区适龄青年应征,按要求完成上级下达的征兵任务。

三要加大落实力度。做好新时期征兵工作有很多有利条件,但面临的困难和问题也不少,各单位和部门要认真研究,拿出切实可行的解决办法,把征兵工作办好、办实、办出成效。在宣传动员、体格检查、政治审查等工作中要加大人力、物力的投入。会后,各乡镇要立即行动起来,认真总结分析去冬征兵工作,领会本次会议精神实质,主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力,根据今年征兵工作的任务和时间安排,倒排工作日程,落实工作措施,及时调整充实征兵工作机构,落实责任领导和工作人员,确保工作任务的完成,确保无责任退兵、政治退兵,确保无违法违纪行为发生,确保安全送兵。要立即着手调查本辖区内应届高中及高中以上院校毕业学生,摸清未就业的、高学历的适龄青年的底数,搞好宣传发动,做到心中有数,保证上站体检人数,为圆满完成征兵任务奠定基础。各有关部门要各负其责,争取主动,先行一步,统筹安排,配合做好征兵各项工作。

同志们,征兵工作使命光荣、责任重大,我们一定要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵命令,以高度的政治责任感,密切协作,扎实工作,高标准、高质量地完成今冬征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。

谢谢大家! 12

各位领导,同志们:

今天召开全市高校征兵工作会议,主要是总结去年高校征兵工作情况,部署今年大学生征兵工作。等一下,军分区杨司令员还要做重要指示,全市教育系统要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、军地配合,较好完成20**年全市大学生征集任务

在市委、市政府和军分区的高度重视和正确领导下,2014年,全市教育系统和兵役机关密切配合,积极努力,狠抓落实,大学生征集入伍工作取得明显成效。一是任务部署及时。我们坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务,实行目标责任制,及时安排部署,层层分解任务,确保了有入伍意愿的大学生均及时报名应征。二是政策宣传有力。市教育局及时传达上级精砷,认真研究部署大学生征兵工作,明确专人负责;各高校广泛开展应征入伍政策宣传活动,通过板报、宣传拦、网站、手机短信等多种信息传播手段,把国家的优惠政策传达到每一位学生,为征兵工作的顺利开展奠定良好基础。三是机制日趋完善。全市教育系统都建立了征兵工作协调机构。一些学校还建立了奖惩机制,初步建立了一套适应我市教育系统实际的工作机制,形成了一支务实能干的工作队伍,征兵工作水平不断提高。

二、提高认识,增强做好大学生征兵工作的使命感和自觉性

鼓励大学生应征入伍,是推进人才强军、科技强军战略的重大举措,是大学生健康成长、锻炼成才的有效途径,是促进高校毕业生及时就业、报效社会的重要渠道。做好大学生征兵工作,既是一项具有长期战略意义的利国利军、利民利教的大事,也是教育服务国防和军队现代化建设的一项重要政治任务。

为国家培养和输送国防人才是高等教育的光荣使命和神圣职责。我国宪法规定,保卫祖国是每一个公民的神圣职责,依法服兵役是应尽义务。大学生是人才精英,德、智、体各方面的优秀代表,理应带头响应国家号召,履行国防义务。作为人才培育基地,高校不仅要为国家培养和输送人才,也承担着为国防建设和人民军队培养和输送高素质优秀人才的责任。鼓励和支持大学生应征入伍必然成为教育行政部门和高校应尽的神圣职责,成为教育行政部门和高等教育的光荣使命。

鼓励大学生应征入伍是促进青年知识分子健康成长和锻炼成才的有效途径。部队是特殊的大学校、大熔炉、大舞台。大学生应征入伍在军营经受锻炼,不仅能使他们丰富阅历、发挥才智、增强体魄,更能帮助他们坚定爱国主义信念,培养勇敢顽强、脚踏实地的作风和坚韧不拔的毅力,促使他们成为政治坚定、技术过硬、作风优良的现代化高素质人才。他们发挥聪明才智,不但在服役期间能为部队建设做出贡献,将来走向社会,也会成为政治、经济、社会、文化等各方面建设的骨干力量,对于推动经济社会发展、巩固基层政权都具有深远影响。

支持大学生应征入伍是缓解高校毕业生就业压力的重要举措。今年,全国高校毕业生总数达749万,比上年增长22万,再创新高;我省高校毕业生连续五年在3 0万以上高位徘徊,今年预计将达31万,在经历“史上最难就业年”“更难就业年”之后,今年毕业生就业难的态势将进一步延续。另外,虽然用人需求随着经济形势企稳而有所回升,但用工需求主要是生产一线、服务岗位的普工,真正适合高校毕业生就业的岗位仍然不足。在这种严峻的就业形势下,鼓励和引导大学生应征入伍,对于缓解高校毕业生就业压力具有十分重要的意义。

三、落实责任,共促2015年大学生征兵工作再上新台阶

5月13日,教育部、国防部征兵办公室联合召开全国大学生征兵工作网络视频会议,对今年征兵工作提出了明确要求,要求继续把征集高学历青年作为主要任务,做到重点不变、力度不减、标准不降,努力实现征集高学历青年数量稳中有升。为了更好的完成今年的工作任务,全市教育系统要认真做好以下几项工作:

第一,要加强组织领导,落实工作责任。根据征兵工作安排,征兵动员工作即将启动,从宣传启动到走兵入伍,时间短、任务紧。全市教育系统特别是各高校要迅速贯彻本次会议精神和工作部署,明确工作任务、落实相关责任,做到“机构、人员、经费、场地”四到位,形成党政班子高度重视,分管领导主抓牵头,教育行政部门和高校的学生、武装、就业、宣传、资助等部门共同参与的工作格局。学生工作部门和武装部要加强思想政治教育、国防教育和兵役法规教育,就业部门和宣传部门重点抓好宣传和发动,学生资助中心要负责学费代偿手续办理,各部门各司其责,分工协作,形成合力,确保每项工作、每个环节都责任到人。

第二,要迅速宣传动员,提升兵员质量与数量。目前,高校绝大部分毕业生正在单位实习或为找工作四处奔波,这给宣传动员工作带来了一定难度。全市教育系统特别是各高校要根据这一特点,把握宣传时机,紧紧抓住毕业生返校期集中开展宣传。在宣传形式上,配合县(市)区征兵办至少要举办一次政策宣讲咨询活动、一场典型报告会,每个高校班级开展一次主题党团活动,给每一位毕业生和在校生发一条征兵短信或qq信息。在宣传渠道上,要充分利用毕业典礼、毕业晚会、毕业证书发放、就业手续办理等机会进行重点宣传;要整合互联网、报刊、校园广播等各类宣传平台进行普及宣传。在宣传内容上,要广泛宣传当兵入伍的各项政策特别是优惠政策,要将2015年教育系统在原有优惠政策基础上出台的6项新举措,包括设立大学生士兵专项硕士研究生招生计划、纳入推免生遴选指标体系、扩大考研加分范围、专升本实行招生计划单列、放宽复学转专业限制等,客观完整准确地向适龄青年高校学生讲清楚说明白,激发他们参军入伍的内在动力;要创新方式手段,开展“走进军营”体验一日兵活动,组织大学生士兵“进班级、进课堂、进宿舍”,大力宣传高校学生在军营建功立业的先进典型,大力宣传退役军人创业与成长的生动事例,最大程度地激发高校学生参军入伍的激情。

第三,要明确目标任务,扎实做好各项服务。去年,省政府办公厅、省军司令部、省教育厅联合下发的《关于加强高校征兵工作的意见》中明确:大学生入伍人数原则上不低于在校适龄男生人数(含应届毕业生) 的1%。教育行政部门和各高校要按照这目标要求,将任务领回去,分解到具体部门,落实到具体人员,一环扣一环地把服务工作做扎实。一是认真做好组织报名。教育行政部门和各高校要开辟绿色通道,配合兵役机关认真组织好大学生网上报名,想方设法,逐个通知有意愿的学生参加网上报名,并及时审核确认相关信息。二是建立征兵工作进展情况动态报送和定期通报制度。教育行政部门和各高校要安排专人,密切关注和掌握网上报名情况,及时向兵役部门报送通报,特别是在暑假期间和毕业生离校之后,要配合兵役部门,及时跟进,提供个性化的专业指导,做好跟踪服务。三是教育行政部门和各高校要做细做实大学生征兵后续服务工作,持续关心入伍前、服役中、退役后全过程的大学生士兵。

同志们,面对新常态、新形势、新要求,2015年大学生征兵工作意义深远、任务艰巨、责任重大,全市教育系统要认真贯彻上级部署和要求,继续加大宣传力度,改进方式方法,高标准、高质量地完成教育系统大学生征兵任务,力争把更多更好的优秀大学生输送到部队,为国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

12

同志们:

刚才喜瑞同志介绍了今冬征兵有关政策规定,建国部长总结了2010年的征兵工作,并部署了今冬的征兵工作,我完全同意,希望大家回去以后认真贯彻好、落实好。下面,就抓好今冬的征兵工作,我再强调三点意见:

一、提高认识,进一步增强做好征兵工作的责任感

征兵工作历来是各级党委、政府的一项重要工作,近年来,各乡镇和各有关部门认真贯彻落实征兵命令,科学安排,严格把关,圆满完成了上级赋予我们的新兵征集任务,对此,县委、县政府是十分满意的。但随着形势的发展变化,特别是随着军队现代化建设的发展,每一年的征兵工作都有新的要求。今年,国家继续深化征兵工作改革,推动征兵工作向新的水平发展,同时,今年市委、市政府首次把征兵工作纳入到《区县(市)经济社会发展主要责任指标考评办法》中,作为一项重要工作指标来考核,足见上级对征兵工作的重视程度越来越高。这就要求我们不能以传统思维方式对待征兵工作,把工作简单地放在完成任务上,而要从政治的角度和战略的高度,提高对征兵工作重要性的认识。

第一,要从维护国家安全的大局出发,充分认识征兵工作的重要性。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。征兵工作是国防和军队建设的源头工程,能不能为部队输送大批优质兵员,直接关系到科技强军战略的实施和军队战斗力建设,直接关系到国家的稳定和长治久安。因此,大家要站在讲政治、讲大局的高度,切实把做好征兵工作作为一项重要政治任务,作为支持国防和军队建设的实际举措,进一步增强使命感和责任感,尽心尽职地做好征兵工作。

第二,要从加快全县经济社会发展的高度着眼,充分认识征兵工作的必要性。征兵工作既是精兵强国的基础,又直接关系到地方的经济社会发展。近年来,我县的一些青年经过部队这个大学校、大熔炉的培养锻炼,有的成为部队军事指挥人才和专业人才,有的复员转业返乡后走上了各级领导岗位,有的带头科学致富,兴办各类经济实体,成为促进社会经济发展的骨干力量。从这个角度看,多一个人参军,我们XX县就多一个人才,就多为经济社会发展积攒了一份力量。

第三,要从切实解决征兵工作中遇到的新难题的角度,充分认识征兵工作的严峻性。客观地讲,随着人们思想意识、价值观念趋向多元化,征兵工作也遇到了一些新情况、新问题,难度越来越大。有的群众国防观念淡化,不支持子女参军入伍;有的适龄青年担心到部队吃苦受累,甚至怕影响自己的收入,不愿当兵尽义务。面对着国家对新兵素质要求严和适龄青年参军积极性低的不利形势,要完成今冬高学历、高素质兵员征集工作,任务十分艰巨,形势更加严峻。

各乡镇、各有关部门要认真分析各种因素,研究新形势下征兵工作的特点,想方设法克服困难,挖掘潜力,高标准、高质量完成今冬征兵工作任务,以实际行动支持军队的改革和建设,支持国防事业发展。

二、突出重点,全力确保征兵质量

征兵工作的根本目的就是为部队输送优秀兵员,保证军队建设的需要。各乡镇、各有关部门要在提高新兵质量上下功夫,把措施定实,把工作做细,切实把最优秀的青年送入部队。工作中要突出“三个重点”:

一要严格执行政策。近几年,有些地方新兵质量之所以出问题,不是政策不明确,也不是规定不具体,主要是从事征兵工作的少数同志纪律观念不强,执行政策规定不严格、不坚决。各乡镇、各部门一定要强化命令意识和政策观念,特别是在执行征兵命令和政策规定上,标准要高、工作要细、要求要严,坚持原则,按章办事,一视同仁,决不能搞特殊照顾。从事征兵工作的同志,要认真学习领会《征兵工作实施细则》,切实做到理解《细则》无偏颇,执行《细则》不走样,新兵质量有保证。

二要严格征兵标准。这是征兵工作的关键环节,事关征兵工作成败。各乡镇、各有关部门一定要按照刚才建国部长的讲话要求,严把选送关、政审关、体检关、年龄关,牢牢守住征兵的 “红线”。要针对目前适龄青年流动性大、流动范围广的特点,扎实搞好兵役登记,择优选定预征对象,加强跟踪考察,抓好动态管理。体检时,要抽调政治思想好、业务技术精、责任心强的医务人员组成体检班子,实行谁检查、谁签字、谁负责的征兵体检责任制,严密体检程序,确保在这一环节不出问题。要严格按照基层逐级推荐、征兵办提出方案、征兵领导小组集体研究的程序审批定兵,对体检、政审合格的应征青年进行全面衡量,好中选优。同时,要严格按照征兵各项条件,对拟定新兵进行认真复查审核,对不合格的及时进行调换。

三要严肃征兵纪律。坚持廉洁征兵是确保新兵质量的重要措施。各有关部门要把加强征兵廉政建设,防止和纠正征兵工作中的不正之风,作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,严防出现违纪甚至违法问题。纪检、监察部门要派得力人员参加征兵办公室的工作,征兵督查组要协助纪检、监察部门认真检查和处理群众反映的问题,对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处,决不姑息迁就。各级领导和征兵工作人员要严于律己、以身作则,带头执行各项政策规定,带头抵制征兵中的不正之风,不插手干扰基层征兵工作,自觉过好“人情关”,堵住“后门兵”。对因工作不负责任,造成政治退兵、责任退兵、身体和思想退兵的,要坚决追究有关领导和相关人员的责任。

三、强化措施,高标准完成今年征兵任务

征兵工作是一项涉及面广的社会系统工程,而且时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前,各项工作任务都很繁重。为此,各乡镇、各有关部门要善于“弹钢琴”,科学摆布,进一步强化措施,落实责任,工作中要做到“四个加强”。

一要加强组织领导。各乡镇要对征兵工作负总责,把征兵工作摆上日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,深入基层,加强指导,及时研究解决征兵工作中的实际问题,切实从人力、物力、财力上给予保障。

二要加强协调配合。征兵工作涉及到党政军各个部门。有关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作,保证无政治退兵;卫生部门要严格把好体检关,坚决杜绝身体素质退兵;教育部门要积极配合,协助做好高学历和高中毕业以上文化程度青年的征集工作,把好文化质量关;交通部门要做好新兵的运输工作,确保新兵准时、安全到达部队;民政部门要采取有力措施,做好优抚安置工作,解除参军青年后顾之忧;征兵办公室是承办征兵工作的职能机构,要尽快配齐人员,明确工作制度,加强对征兵工作的协调、指导和督促,做好有关衔接工作,确保征兵工作顺利开展。

三要加强宣传教育。要把宣传教育作为征兵工作的重要手段,在搞好普遍宣传教育的基础上,针对农村兵员征集难的问题,把农村和农民作为重要宣传教育的领域和对象,组织力量深入到每个村屯,发动农村基层组织配合搞好教育。特别是要把今年农村义务兵优待金标准由去年的9300元提高到11700元的政策宣传到位,最大限度地提高适龄青年应征的积极性。

四要加强督促检查。征兵工作时间较长,政策性强,一旦某个方面出现问题,就可能影响整体工作进度和质量。因此,必须把督促检查作为落实征兵政策的重要环节抓紧抓好。县征兵办公室要抽组人员成立督查组,深入各乡镇和各个环节,巡回开展督查,掌握实情,及时发现和解决工作中的问题,切实提高工作的实效性。

总之,征兵工作事关重大,是一项必须完成的政治任务。希望大家要团结协作,坚持标准,强力攻坚,确保圆满完成今年的征兵工作任务!

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同志们:

这次征兵工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是认真贯彻落实上级征兵工作会议精神,分析我县今年的征兵形势,安排部署任务,确保圆满完成征兵工作任务。刚才,建国部长总结回顾了去年的征兵工作,并对今年的征兵工作提出了具体要求,喜瑞政委传达了相关政策。讲得很透彻、很到位,我完全同意,请各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。

一、要认清形势,以坚定的信心确保完成征兵任务

分析今年的征兵工作形势,可以说是压力与挑战并存,优势和机遇明显。从压力和挑战方面看:一是征兵时间调整后带来的压力与挑战。可以说,今年的征兵工作不同于往年,是近年来国家首次在夏季进行征兵,使征兵工作的内容、重点和方式都发生了深刻变化,我们也要对征兵工作的筹备、组织、策略进行相应调整,特别是很多适龄青年大多在外务工,这无疑为我们的工作带来了很大难度。二是广大农村适龄青年参军热情不高带来的压力与挑战。从近几年征兵报名情况看,一些农村青年和家长对征兵问题认识不够,片面地认为当兵不如打工,部队发放的津贴和各种补贴不如打工挣钱多,报名参军的热情和积极性不高,当兵尽义务、报效国家匹夫有责的意识和观念有所淡化。三是兵员主体调整带来的压力与挑战。随着军队信息化程度的不断提高,部队对人才的需求越来越迫切,对兵员文化素质的要求越来越高。从2009年开始,国家要求征集的新兵主体调整为大专院校、高中(职高、中专、技校)应届毕业生和高学历青年,且所占比重应达到80%以上。从我县近几年的情况看,高中以上文化程度的比重虽逐年提高,但与上级的要求相比仍有差距,我们完成高学历青年征兵任务的难度仍然很大。

在看到不利因素的同时,我们也要看到有利因素:一是县委、县政府对征兵工作历来非常重视、鼎力支持,专门成立了征兵领导小组,设立了办公室,全体征兵人员都能够尽心尽力的工作,我们有坚强的组织作保障。二是我县的安置政策执行到位,历年复员退伍战士安置比较好,解决了复员退伍战士和军属的后顾之忧。三是我县经济社会发展较快,各项优抚措施落实较好,补助金额在逐年增加,有效地激发了广大适龄青年的参军热情。四是军人待遇逐年在提高,大学生入伍后的优惠政策在逐步明确,特别是随着部队建设科技含量的增强,军队这所大学校更成为施展才华、成长成才的大舞台,对一些有志青年的吸引力逐步增加。

针对上述利弊因素,我们思想必须更加统一,认识必须更加明确,措施必须更加具体,办法必须更加实际,精力必须更加集中,工作必须更加努力,信心必须更加坚定,全力以赴保证完成征兵任务。

二、要抢前抓早,以扎实的准备确保完成征兵任务

今年,由于征兵时间进行调整,直接影响到整个征兵工作的流程。按照9月1日入伍的最后时限,我们的准备时间十分有限。各乡镇、各部门、各单位要切实树立强烈的紧迫意识,及早应对,主动作为,确保征兵工作快速推进。

一要提早筹划部署。会后,各乡镇、各部门、各单位要立即组织召开征兵工作会议,抓紧进行部署,科学制定计划,明确目标任务,将思想和行动统一到上级的要求上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,对征兵工作中存在的重点、难点问题,进一步总结梳理,切实摸清底数,力争在征集工作展开之前把问题解决到位。

二要提早组织实施。各乡镇、各部门、各单位要压缩征兵工作流程,提前做好各项准备工作。会后,要立即组织开展全面走访和集中宣传发动活动,充分结合民兵整组检查验收和兵役登记工作,搞好有针对性的动员教育活动,并随时接受适龄青年报名登记。

三要提早研究对策。要针对新形势、新任务、新特点,结合实际,提前预判今年征兵工作可能出现的矛盾和问题,认真研究应对措施办法,确保今年的征兵工作不出现大的波动。各乡镇、各部门、各单位要通力协作,在增强宣传深度、在外青年召回、校门营门对接等方面加强研究,探索出适应征兵工作调整改革的新方法、新路子。要注重抓好学校放假、学生离校期间的工作接续,确保任何时间都找得到人、办得了手续,为毕业生征集提供强有力的保障。

三、要把握关键,以务实的举措确保完成征兵任务

各乡镇、各部门、各单位务必严格执行有关规定,把握关键环节,强化工作措施,主攻重点难点,确保把最优秀的青年送到部队。

一要突出抓好宣传发动工作。要把宣传作为征兵工作的重要手段,组织广大干部特别是基层干部充分发挥自身作用,主动进机关、进社区、进学校、进村屯、进农户、进家庭。通过自己的腿勤、嘴勤,真正把工作做到具体人、具体家庭,跟踪问效,决不能坐等报名,更不能限制报名。要建立健全党委宣传部门牵头,兵役机关协助,政府、社团、教育、团委等机构全面参与的宣传机制,充分利用广播、电视、网络、手机、电子屏等宣传手段,以访谈、广告、短信等有效形式,大力开展内容丰富、针对性强、覆盖面广的宣传发动工作,确保广大群众充分了解今年的征兵政策,切实激发参军热情。同时,要结合走访调查,面对面地做好体检合格人员的思想稳定工作,防止出现兵员二次流失问题。

二要重点抓好大学生征集工作。近几年,国家进一步完善了大学生入伍学费补偿代偿、退役复学后学费资助等政策。今年,又将往届毕业生纳入学费补偿代偿范围,允许应届毕业生在学校所在地报名应征,这为我们吸纳更多的大学生入伍创造了有利条件。各乡镇、各部门、各单位要充分抓住这一有利契机,把大学生征集作为今年征兵工作的重中之重,加大优惠政策宣传力度,不断增强工作深度,开辟“绿色通道”,积极为大学生入伍创造方便条件,杜绝因工作不到位,造成高素质兵员流失。

三要着力抓好在外青年召回工作。目前,我县有大量适龄青年在外务工,这些青年思想成熟,身体健康,并且具有一定的专业技能,是一块大有作为的兵员基地。从以往情况看,外出青年联系难、召回难问题比较突出,致使兵员大量流失,特别是今年征兵时间提前,与群众固有的年底报名参军的思维习惯发生冲突,可能造成有返乡意愿的青年错过报名应征时间。对此,各乡镇、各部门、各单位要在前期调查摸底的基础上,安排得力人员,采取有效措施,做好外出务工青年的动员返乡应征工作,积极协助有关部门及时解决返乡应征青年差旅费、电话费、误工补贴费等方面问题,协调用工单位为他们保留工作岗位,确保外出务工青年在应征期间个人利益不受损失,解除他们的后顾之忧。

四、要落靠责任,以有力的领导确保完成征兵任务

征兵工作涉及军地多个部门,工作对象也比较分散。各乡镇、各部门、各单位要切实加强组织领导,落实责任,扎扎实实做好今年的征兵工作。

一要明确责任分工。各乡镇、各部门、各单位要把征兵工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要议事日程,纳入工作目标和考评内容,在人力、财力、物力等方面全力支持。县征兵领导小组要切实履行领导、检查和督促落实责任,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题。县人武部要对基层专武干部和学校武装工作人员进行集中培训,使其掌握征兵业务技能,提高工作能力,为征兵工作落实提供保障。同时,要严格落实征兵工作问责制,对不履行工作职责、未完成征兵任务、甚至造成不良后果的,要严肃追究责任。

二要强化协调配合。征兵工作是一项系统工程,决不是哪一个乡镇、哪一个部门的事,要在县征兵工作领导小组的统一领导下,协调一致,齐心协力推进。兵役机关要发挥桥梁纽带作用,搞好综合协调,充分调动各方面力量,保证工作有序开展。广电、公安、卫生、教育、民政、财政、交通、人社等部门要发挥好职能作用,主动支持配合兵役机关开展相关工作。各乡镇、各部门、各单位要按照国家规定,把政治思想好、业务素质精、作风纪律强的人员调整到征兵工作岗位,做好新任职干部的培训,健全相关运行制度和机制,保证征兵日常工作顺利推进。

三要落实优抚政策。近年来,为提高适龄青年参军的积极性,国家和省市出台了许多优惠政策。各乡镇、各部门、各单位要认真落实全国双拥工作会议精神以及各项优惠政策,切实维护广大官兵的合法权益,让他们和家属充分感受到党和政府的温暖。同时,要结合我县实际,进一步研究制定鼓励适龄青年参军的政策措施,组织好退役士兵职业教育和技能培训,积极搭建就业平台,并在税收、信贷、技术等方面给予扶持,营造全社会关爱军人、关心军属的浓厚氛围。

四要保证廉洁征兵。要认真落实总参谋部、总政治部、监察部《关于加强廉洁征兵工作的意见》,严控报名、体检、政审、走访等环节,严格落实集体定兵制度和“两个优先”政策,严防出现吃、拿、卡、要等问题。要向社会公开征兵的政策规定、条件标准和程序方法,公示预征人员名单、初检初审合格人员名单、体检政审合格人员名单和定兵名单,设立举报电话、举报信箱,发放廉洁征兵监督卡,全过程、全方位接受社会和群众监督,坚决保证这次征兵工作廉洁、高效、有序进行。

同志们,征兵工作是治国安邦的大事,是责任重大的神圣使命。希望大家坚决落实征兵工作的各项措施,创新举措,精心组织,统筹安排,保质保量完成今年的任务,努力把我县的征兵工作提高到新的、更高的水平!

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同志们:

刚才,甲云同志作了一个很好的报告,实事求是地总结了2010年的工作,对今年的公安工作进行了具体安排,我完全同意。等会,周平书记还将做重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好今年的公安工作,再强调几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,不断增强责任意识

2010年我县公安工作取得的成绩是有目共睹的。在下半年全省治安民调中,邵东排第89名(县公安局材料上说是88名),创造了历史最好成绩,荣获 “市级XX县”称号。县公安局获得了全市文明单位、全省三基一化工程建设先进单位等多项荣誉。一年来,我们破获县里建国以来最大的一宗贩毒案件,破获涉案金额4亿元的特大集资诈骗案,连续五年实现命案全破。全省刑侦工作创新现场推进会在邵东召开,邵东作了典型发言。刘力伟副省长率省禁毒委成员单位负责人到邵东专题调研,对我县的禁毒工作给予高度评价,等等。实践证明,我县的公安工作是卓有成效的,我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍,是全县人民信赖的队伍。在此,我谨代表县人民政府,向为我县社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高。少数干警作风比较简单粗暴,不能做到文明执法。二是公安基础工作还比较薄弱,防控体系还不够健全。个别工作在省里的排名还比较靠后。三是面临的形势还比较复杂,困难较多。如,禁毒工作压力较大、化解社会矛盾占用了大量的警力和时间,等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑。

近年来,我县坚持科学发展,加快奋发赶超,全县经济和社会事业实现又好又快发展。2010年,全县实现生产总值161亿元,财政总收入10亿元,农民人均收入达7186元,省政府2010年对2009年县域经济考核评估中,我县排名第十三位,比上年前了4个位次。这些数字表明,我县已经进入一个经济持续快速发展的增长期,也是社会矛盾集中暴露的多发期,维护社会稳定,显得更加重要。前不久召开的县委全会XX县委经济工作会议确定2011年全县经济和社会发展的主要预期目标,提出了“2011年重返全省十强,继而向全国百强迈进”的要求。要实现这些目标,必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我县目前的形势看,影响社会稳定的因素依然存在。比如:随着改革的不断深入,一些历史遗留问题带来的矛盾更加集中凸显出来了,由下岗职工、退役军人、民办教师等特殊群体引发的集体访乃至群体性事件仍有可能发生;随着生态产业园建设和城市发展步伐的加快,由征地拆迁引发的集体访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我县社会稳定的突出因素,这类群体性事件的参与者多数是农民,文化素质相对不高,行为方式可能更加激烈;同时,杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生,盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此,我们要有清醒的认识和充分的准备。进一步增强责任意识和忧患意识,切实加强和推进我县的公安工作。

二、围绕中心,服务大局,切实履行公安职能

做好今年的公安工作,要按照县委政法工作会议精神,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、坚持严打整治”四大重点工作,认真履行职能,做到“三个确保”,即确保民调进入全省前80名,确保创建全省优秀公安局,确保全县社会和谐稳定。简单地说,就是要做好以下几个方面。

一是抓打击,搞好严打整治专项行动。开展严打整治专项行动既是公安机关的重要手段,也是这几年我县治安状况取得根本好转的成功经验。去年以来,公安机关相继组织开展了“铁拳禁毒”、“打击组织、强迫卖淫犯罪”、“打击聚众赌博犯罪”等专项行动,都取得了显著战果,也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风,瞄准突出的治安问题,适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制,始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式,做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式,不断增强严打整治行动的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,对现行重大命案、抢劫案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件,实施强力侦破,发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争,做到三个绝对不能,即绝对不能让黑恶势力立足生根,绝对不能有惊天动地的恶性案件发生,绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下。

二是抓服务,为经济建设保驾护航。服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的意识,始终把服务经济建设摆在首要位置,热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区、生态产业园和乡镇园区建设、重点工程建设等方面的服务工作,努力为经济建设创造良好的治安环境,为发展营造稳定的社会环境。

三是抓管理,搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径,切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设,实现防控从量的积累向质的提升。要坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众,充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度,对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制,妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道,完善情报信息网络,健全预警性信息工作机制,及时掌握不稳定苗头因素,服务党委、政府决策和有效处置。

三、从严治警,强化管理,努力提高队伍素质

要进一步加强公安队伍建设,把我县的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。

一是要不断加强领导班子建设。首先,政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题,要始终同县委、县政府保持高度一致,一切行动听从指挥。其次,班子要团结。这是做好一切工作的重要政治基础。再次,要充分发挥表率作用。公安机关的领导干部要站得正,行得端,用自身的行动去指挥和带领全体公安干警,教育大家,启发大家,使大家明白应该怎么做,不应该怎么做。

二是要坚持从严治警。坚决执行政法各部门禁令规定和省委政法委“六个严禁”,严格执行周永康同志在全国政法工作会议上提出的“四个一律”。进一步建立健全自我约束机制,使每个公安干警都自觉对照标准,对照要求,自我约束,做到不该做的坚决不做。进一步健全公安内部监督机制和强化社会监督机制,把公安队伍置于社会和群众的监督之下,经常听取群众的反映、呼声和意见。

三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓,做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量,局领导要经常深入到基层去,把工作的重点放到基层,把问题解决在基层,切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

同志们,今年是“十二五”的第一年,做好公安工作,责任重大,意义深远。全县公安机关和公安民警要进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识,用改革创新的精神和勇气,着力提高公安机关防管控打能力和执法公信力,为邵东经济社会健康快速发展创造良好的治安秩序,以优异成绩向建党90周年献礼。

谢谢大家!

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同志们:

根据国务院、中央军委的命令,我市2006年度冬季征兵工作已经全面展开。首先,我代表市委、市政府,向历年来为我市征兵工作作出贡献的兵役机关和工作人员,向关心支持市征兵工作的各有关部门和广大干部、群众表示衷心的感谢!

人民军队来自于人民、服务于人民,是祖国的钢铁长城,是维护国家统一、社会稳定的坚强柱石。要保证国家长治久安、人民安居乐业,实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须有强大的国防和一支现代化的军队作保障。

征兵工作是为部队注入新鲜血液的源头性工作,是加强国防和军队建设的一项基础性工程,也是法律赋予各级党委、政府和兵役机关的一项重要职责。 各级各有关部门必须以高度政治责任感和强烈的事业心,统筹安排,周密部署,狠抓落实,确保征兵工作顺利进行,保证章丘新兵个个合格、人人过硬,圆满完成上级赋予我市的征兵任务。

“从来报国好儿男”。保家卫国,抵御侵略,是每一个公民的神圣职责;依法服兵役,是全体适龄青年的光荣义务。每一位有志青年应该以维护国家和民族利益为己任,以参军为追求,视参军为光荣,把爱国之心化为报国之举,积极报名应征,在军队“大熔炉”、“大学校”里锻炼自己,增长才干,为建设强大的国防奉献青春和热血。

章丘人民历来有着爱国拥军的光荣传统,向部队输送了一批又一批优质兵员,为国防和军队建设作出了应有的贡献。广大适龄青年同志们,军营的大门已向你们敞开,希望你们继承和发扬优良传统,积极响应党和政府的号召,投身到军队和国防建设的行列,到祖国最需要的地方去建功立业,用实际行动向祖国和人民交一份无悔的人生答卷。12

同志们:

今天,县政府、县人武部决定召开全县20**年度征兵工作会议,主要任务是认真贯彻国家、省、州征兵工作会议精神,全面安排部署今年征兵工作。刚才,县委常委、县人武部政委司庆忠同志宣读了《关于调整XX县征兵工作领导小组成员的通知》;县上表彰奖励了一批征兵工作先进集体和先进个人,与各乡镇和有关部门签订了征兵工作目标管理责任书;邓陆杏部长全面分析总结了去年征兵工作,对今年征兵工作作了具体部署,提出了明确要求,邓部长讲得很全面、很到位,我完全同意,希望各乡镇、各部门认真学习领会,切实抓好贯彻落实。借此机会,也向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,我就做好今年征兵工作讲几点意见。

一、准确把握形势,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感

县委、县政府历来高度重视征兵工作,从近年来征兵的情况看,通过县人武部、各乡镇、各部门的密切配合,共同努力,较好地完成了征兵任务,为部队输送了大批合格兵员,兵员的整体质量逐年提高,也积累了一些好的经验,对军队现代化建设发挥了积极作用。同时,我们也要清醒的看到,随着征兵改革的不断深入,我县征兵工作也遇到了一些困难问题:一是根据新时期国防建设的需要,从今年开始国家将征兵时间由过去的冬季调整到夏秋季,并建立了新兵“先训后补”机制,这对做好征兵工作提出了更高地要求;二是从2011年开始,国家对退役士兵的安置政策有重大调整,从过去的政府政令性安置,调整为货币化安置,一次性发放兵役费;三是对征集对象的学历有了更高要求,城镇户口青年应具备高中以上文化程度,农村户口青年应具备初中以上文化程度;四是由于受多种因素影响,我县青年参军热有所降温,参加体检的应征青年难以达到规定比例,圆满完成任务有困难;五是高中文化程度青年应征人数少,新兵文化质量难以保证,政治审查面临的环境和条件越来越复杂,加之征兵实施时间短,审查的难度增大;预征对象少,可供挑选的范围小,好中挑好、优中选优的余地不大。这些问题,都对征兵工作造成了不利的影响,出现了部分适龄青年不愿当兵、部分家长不支持子女当兵的现象,征集任务完成难、征集高素质兵员难、优抚安置难的“三难”问题在我县日益突出。为此,各乡镇、各部门一定要认清当前征兵工作面临的新情况、新问题、新要求,切实提高思想认识,强化大局意识、责任意识、使命意识,进一步增强工作责任感和使命感,切实把征兵工作作为当前的一项政治任务,加强组织领导,认真安排部署,精心组织实施,圆满完成上级赋予的征兵任务。

二、严把质量关口,努力提高新兵整体素质

确保兵员质量是征兵工作的核心。刚才,邓部长对搞好今年征兵工作提出了明确具体的要求,现在的关键是抓落实。各乡镇、各部门一定要紧密配合,各司其职,各负其责,认真落实国家、省州征兵工作的各项政策规定,把提高兵员质量贯穿于征兵工作的全过程,努力为部队输送高素质兵员。

一要严格政策规定。确保新兵质量的关键,在于国家的征兵政策规定是不是得到了严格执行和落实。各乡镇、各部门在征兵过程中,一定要讲政治、讲大局、讲纪律,严格执行上级征兵命令和有关要求,认真组织学习征兵的有关政策规定,将政策精神原原本本传达到基层,让基层广大干部群众如实了解掌握。要进一步强化政策观念,不得以任何理由搞变通、打折扣,确保征兵政策规定得到全面严格的落实,切实维护征兵工作的严肃性。

二要强化工作责任。去年我县出现了一例思想退兵,受到兰州军区的通报,尽管属于非责任退兵,但也反映了我们工作的薄弱环节,大家一定要引起高度重视。在今年征兵中,要采取领导按职责、部门按职能、工作人员按分工的办法,逐级明确责任,把任务和目标量化到各级、各部门和个人身上,切实做到分工明确,责任到人。各乡镇党委书记和乡镇长是本乡镇征兵工作的第一责任人,对征兵工作负总责,亲自安排部署,亲自督促落实。县人武部、乡镇武装部是同级人民政府的兵役机关,负责征兵工作的组织实施,要周密计划,严密组织,加强工作指导与协调。要及时掌握大学生网上报名预征情况,千方百计创造条件,为大学生开辟“绿色通道”,做到报名应征、上站体检、参加政审、审批入伍“四个优先”,确保大学生合格一个征集一个。公安、卫生、宣传、教育、监察等部门要按照职责分工,齐心协力做好工作。公安部门要认真组织好政治审查,确保新兵政治合格;卫生部门要对体检工作负总责,组成强有力的体检班子,坚持谁检查、谁签字、谁负责,加强对体检医务人员的职业道德教育,防止将身体不合格青年征入部队;教育部门要把好文化程度关,特别要做好征集高校应届毕业生的宣传发动工作,支持和鼓励高校应届毕业生参军入伍;宣传部门要多形式、多层次地开展征兵宣传教育,充分调动应征青年参军的积极性。

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三要规范工作程序。各乡镇、各部门要牢固树立政策意识、法律意识和执行意识,靠实工作责任,规范工作程序,突出重点环节,严格审查把关,凡是政策规定要求做到的,就必须理解透、把握准、落实好;凡是政策不允许的,就必须坚决抵制,不得以任何理由搞变通、打折扣,自觉维护征兵工作的严肃性。要把新兵政治素质摆在首位,对政治上有问题、有疑点的人,一律不得征集入伍。要严格征兵工作程序,切实抓好体检、政审、定兵三个环节,坚决杜绝小龄青年入伍。体格检查继续实行县上集中组织,统一设点,封闭进行;政治审查,必须坚持县乡村三级政审和区域联审制度,突出抓好对人户分离、长期外出预征对象的审查;审批定兵,要坚持集体研究定兵制度,自觉接受群众监督,增强定兵工作的透明度,切实做到审定新兵坚持标准、全面衡量、好中选优,保证审定的新兵人人合格、个个经得起检验,确保无政治原因退兵、无身体因素退兵、无异地青年入伍。

四要坚持廉洁征兵。坚持廉洁征兵,是保证征兵政策规定得以贯彻落实的重要措施。县征兵领导小组成员单位和各乡镇,要带头讲政治、树正气、刹歪风,特别是各级领导干部和工作人员,要坚持按政策规定、组织程序办事。要建立健全监督机制,各职能部门要主动接受监察部门的监督,接受群众监督和舆论监督,自觉做到按政策法纪办事,用制度规定约束行为,真正做到公平、公正、公开。监察部门要全程介入征兵的各个环节,尤其是要加强对体检、政审、审批定兵、入伍通知书发放等环节和过程的监督,对违反征兵政策规定的人和事要一查到底,严肃处理,坚决杜绝征兵违规违纪问题的发生。

三、狠抓工作落实,确保征兵工作顺利进行

征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作,时间紧、任务重、要求高。当前,正是全力冲刺年度各项工作的关键时刻,各乡镇、各部门要结合本单位工作实际,统筹安排、精心组织,强化措施、狠抓落实,高标准完成今年征兵任务。

一要加强组织领导。今年征兵工作,要继续坚持“政府统一领导、征兵领导小组牵头组织、兵役机关和相关部门具体实施”的原则,按照阶段任务要求,强化组织领导,加大配合力度,确保完成各项工作任务。各乡镇要把征兵工作作为一项严肃的政治任务,列入重要议事日程,严格落实征兵责任制,及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题。县人武部要坚持把强化政府主导与发挥兵役机关职能作用统一起来,注重发挥人武系统的作用,努力形成军地密切协作抓征兵的良好氛围。公安、卫生、宣传、教育、民政、财政、人社、纪检等有关部门要按各自职责分工,履职尽责,主动作为,努力形成联系顺畅、协调有力的征兵工作格局。这里强调一点,总体进度上必须要在8月10日前完成报名征集、8月25日前完成体检政审、9月4日前审批定兵、9月5日起运新兵、9月30日前全面完成征兵工作。对按时完不成的县上将实行问责。

二要广泛宣传教育。今年是调整征兵时间的第一年,省州高度重视,社会各界广泛关注,做好宣传教育和舆论引导非常重要。宣传部门和兵役机关要把征兵宣传教育作为一项基础性工作,广泛进行宣传发动。要充分利用电视、广播、互联网、手机短信等新兴传媒,大力宣传调整征兵时间的重大意义以及各项征兵政策规定、优惠政策,增强适龄青年和家长的国防意识,强化应征青年的义务观念,努力营造“一人当兵,全家光荣”的良好社会氛围。

三要做好优抚安置。各乡镇、各部门要严格按照政策法规,切实把各级优抚安置政策落到实处,维护好广大官兵的合法权益,使他们及其家属充分感受到党和政府的温暖。要不折不扣将兵役优待补助金及时足额发放到户,切实维护好军属和退伍军人的权益。同时,各相关部门要进一步拓宽退役士兵的安置渠道,积极创造就业机会,想方设法解决参军人员的后顾之忧。

四要加强督促检查。征兵期间,县上将成立专门的征兵巡查组,加强对参与征兵的乡镇、医院、派出所和学校以及征兵工作人员的督促检查,实施面对面的指导,及时发现和解决征兵工作中出现的问题。县征兵办公室要加强宏观指导和情况调查,统筹协调组织好各项具体工作,切实提高征兵工作的效率和质量。

同志们,今年的征兵工作时间紧、任务重、政策性强,刚才签订的责任书就是今年征兵工作的军令状,我们一定要以对党和国家高度负责的态度,进一步统一思想、强化措施,密切配合、扎实工作,确保按时限、高质量、高标准完成好今年的征兵任务,为国防和军队现代化建设作出应有的贡献。

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