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工商局副局长述职报告

我叫xxx,中共党员,现任xx市工商局党组成员、副局长,主要岗位职责是分管市场监管和法制工作,联系单位有:...。
回首刚刚过去的XX年,是xx市工商局再创辉煌的又一年。在新一届局领导的正确领导下,我们上下一心,开拓进取,各项工作又取得了新的成绩,各项目标顺利完成;人心思进,蓬勃向上,队伍素质不断提高;“动态考评,争良夺优”竞争激励机制更加深入人心,营造了浓厚的工作氛围。本人也紧紧围绕局党组的工作中心,认真学习,勤奋工作,圆满完成了局党组分配的各项工作任务。
一、行政执法工作和法制工作成绩显著
工商行政管理部门的经济检查工作,在整个工商行政管理工作中占据着重要地位。它担负着对市场经济活动中各类违反工商行政管理法律、法规违法行为的查处、制止、处罚和纠正的工作,它是一项严肃而又认真、重要而复杂的工作。它涉及到查处与反查处、地方关系的处理等诸方面的工作问题。经济检查工作是一种智慧的较量,它对维护公平竞争的社会主义市场经济和维护最广大人民群众的合法权益、建设社会主义和谐社会起着重要的作用。
(一)树立正确的行政执法指导思想。
今年,我局的行政执法工作以“xxxx”思想和xx大精神为指导,按照“科学执政、民主执政、依法执政”和“为民、务实、清廉”以及全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求,树立正确的权力观,严格以法行政为主要内容,加强教育,端正执法的指导思想,坚持以人为本,以求真务实精神开展行政执法工作,努力建设了一支党和人民群众信赖的工商行政管理执法队伍。在工作中我们牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,扭住经济建设这个中心不动摇,一心一意谋发展,牢固树立依法行政的观念,把查处经济违法案件与促进经济发展有机结合起来,充分发挥工商行政管理职能,积极为经济发展保驾护航。通过多种形式的学习和多次法制员培训、经验交流会及完善各项制度等,使大家的思想观念更加坚定。
(二)着重提高行政执法人员的政治业务素质。
随着国家社会民主和法制进程的加快和国家对工商行政管理机关要求的不断提高;随着社会经济的不断发展和社会生产力的不断提高;随着科学技术的不断发展;随着知识经济的不断更新;随着信息技术的迅速发展和虑拟领域的产生,我们每个人的知识和经验不可能完全适应工作的需要,我们绝不能再凭老经验、老办法去开展工作。因此,我们必须加强队伍建设,加强对全员的政治理论和业务知识的学习,不断提高全体行政执法人员的政治素质和业务素质。 一是分别聘请省局法制处、xx市普法讲师团等多人次到我局举办法制讲座,进行高层的法律知识辅导, 就平时同志们在执法一线遇到的疑难问题面对面进行了请教,使大家深受教育。 二是加强法律法规培训。除全员培训外,坚持每季度法制员培训一次,并积极组织人员参加省、郑州市局的各项培训。 学习中着重培养基层办案人员正确处理好六个方面的关系:1、正确处理履行职责与罚没(款)的关系,把两者有机的结合起来,形成有机的统一,并将其贯彻到整个行政执法工作的始终;2、正确处理好经济处罚与优化经济环境的关系,做到依法查处,及时制止,恰当处理,认真纠正,治理一方,罚一儆百,使我们的行政执法工作在优化经济发展环境中真正发挥出它的积极作用;3、正确处理加大执法力度与改进执法方法的关系,在执法过程中,严格按照国家的法律、法规积极查处各类违法行为,严格执法,不断增强执法力度,同时注重改进工作方法,听得进当事人的陈述和申辩,听得进反面意见,重证据不重口供,冷静地去处理问题;4、正确处理行政执法的合法性和合理性的关系。我们认真学习、严格执行了《郑州市工商局行使行政处罚自由裁量权规则》的有关规定,在行政执法中做到既合法又合理;5、正确处理行政执法与服务企业、服务人民的关系,树立为企业发展服务的思想,把行政执法工作融入到为企业发展和服务中。做到处罚与教育相结合,对损害人民群众利益的假种子、假农药、假化肥等案件从严查处;对下岗失业人员、农村剩余劳动力、复员转业军人、大学生自谋职业在生产经营活动中出现的轻微违法行为,只要没有给他人造成经济损失或没有给社会造成危害后果,则积极引导他们纠正,不对其实行行政处罚,为他们的发展提供一个良好的发展环境;6、正确处理打击违法经营与保护合法经营的关系。在办案中着重培养科学的办案方法:一是在办案过程中及时立案;二是按法定程序开展调查取证工作;三是正确选择和运用法律公正手段来固定证据;四是恰当定性,及时结案。 五是充分利用视频网络,积极收听收看系统同步法制讲座,全年收听收看3次;五是积极开展以案说法活动。通过案例分析,提高广大执法人员的执法水平。六是依托信息技术,创新普法形式。我们充分利用网络平台,设置法律法规栏,传送法制动态,供广大干部学习、借鉴、提高。七是继续推行政务公开。今年,我局对所有收费项目和处罚标准,通过xx时报进行专版刊载,并重新制作了新的执法处罚标准公示牌,在单位和工商所显著位置公布;结合“两费”停收,对局所有政务公开栏重新进行了制作并公示。同时,对所有新设立企业进行通过网络平台进行了公告。在人员岗位和工作职责尽快布局,合理调配,将人力资源尽快整合到执法服务方面。严格落实行政执法处罚权阶次制度,做到依法行政、合法行政,不给合法经营增加新的负担。

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(三)行政执法成果显著。
我局进一步加大执法力度,一手抓专项整治,一手抓长效机制。案件查处力度进一步加大,目前共立案查处各类经济违法案件1751件,其中简易程序案件1085件,一般程序案件666件,案值4000多万元,罚没款近400万元。其中万元以上的案件135起;假冒伪劣案件240起,其中假冒伪劣万元以上的案件65起;商标万元案件及广告案件47起;商业贿赂案件1起;不正当竞争案件3起。
万元以上案件均有新的突破,有力地整顿和规范了市场经济秩序,促进了我局行政执法工作的顺利开展。从案件质量看,比往年有了很大提高,案件层次、广度、深度、罚没款数量增长较快。尤其是在停收“两费”后,同志们的工作思路得到进一步扭转,在加大执法力度方面做了大量的工作。专业所、石道所在办理假冒伪劣万元以上案件上成绩突出,在办理的一般案件和商标侵权、广告案件方面市区所、卢店所、监督科、大金店、专业所等单位都有了突出表现。
法制科认真履行职责, 认真对待发生行政复议的2起案件,其中政诉讼案件1起,行政赔偿1起。在此项工作中,法制科积极应对,认真研究案情,搜集有力证据,组织出庭应对,据理力争,竭尽全力维护我局的根本利益,收到了良好的效果。
二 、加强党性修养,保持清正廉洁的党员干部形象
作为一名党组成员,一名副科级干部,时刻牢记党的宗旨,时刻提醒自己各方面都要保持党组成员的形象,保持一个共产党员的优秀品质,为同志们做好榜样;时刻告诫自己廉洁从政是党和人民群众对每个党员干部的基本要求,也是每个党员干部必须具备的基本条件。一年来,在局党组的领导下,积极参与各种学习教育培训,从思想上把加强党性修养当做自己政治生命中的一项重要任务。通过学习,进一步增强了廉洁自律意识,树立了“立党为公,执政为民”的服务意识,在个人工作、生活方面,努力做到了自重、自省、自警、自励,保持了党员干部应具备的素质和形象。自觉地以《领导干部廉洁自律的若干准则》规范自己的行为,较好的做到了:1、严格执行重大案件评审制度,没有利用职权办人情案、超越权限审批案件;2、没有收受与自身行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的问题;3、没有默许或授意配偶、子女以及身边的工作人员打着自己的旗号以权谋私的行为;4、没有默许下属单位报销应由个人和亲属支付的各种票据的行为;5、没有参与违反规定的娱乐休闲的活动的问题;6、没有违反规定操办家庭成员婚丧喜庆事宜的现象。
三、基层工商所规范化建设得到了加强。
我局坚持“心往基层想,人往基层走,钱往基层花”的方针,做好基层工商所的达标工作,在人、财、物配置上优先考虑基层,尽最大努力改善基层办公、生活条件。今年以来,共改建、整修基层工商所6个,基层所建设、基础设施明显改观,基层执法人员的积极性大大提高。
四、存在的问题和不足。
一年来,虽然从各方面都做出了积极的努力,但与上级党组织和人民群众的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题:一是有时候有吃人情饭和公车私用现象;二是在业务上缺乏开拓创新精神,有满足现状的思想;三是工作方法上还有很多不妥之处,领导艺术水平有待提高。

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